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【会议直击二】智慧园区怎么建?新化学物质如何申报?听听专家怎么说?

时间:2018-04-08消息来源:朱一帆
      4月2日,两个论坛分别就智慧园区建设目前的发展现状、存在问题及如何发展,新化学物质登记、管理的相关问题进行了热烈的探讨。
 
      智慧园区建设:发展水平参差不齐

清华大学海外安全研究中心 陈哲
      来自清华大学海外安全研究中心的研究员陈哲介绍了我国目前智慧园区的现状。他指出智慧园区的概念仅在地方的经信委指导意见有出现,国家层面的文件还未有过此种提法。截至到2016年底,在国家级园区中,有163个提出了智慧园区的建设理念,占比达到四分之一。此外,智慧园区还存在发展水平参差不齐、规划问题、信息安全问题、拿地套利问题等。当前智慧园区的建设达到了一个小高峰,他预计,未来几年受各种问题的影响,智慧园区的建设将会滑坡。
 
工信部国际经济技术合作中心信息化研究所 张放
      工信部国际经济技术合作中心信息化研究所高工张放以“化工领域的智慧园区建设”为题作了报告,讲述了国内智慧园区的信息化建设。他指出,智慧园区建设的趋势有:新一代信息技术(云计算、大数据、人工智能)加快应用;消除信息孤岛,实现园区信息资源高效共享;智慧应用领域逐步深化,成为智慧园区发展的突破口;建设模式不断创新,治理模式向以公众、产业为中心转变。
      他指出,PPP模式将成为智慧园区建设运营的主流模式。PPP模式在智慧园区建设中应用的主要特点有:社会资本的引入;专业技术的引入;运营机制的创新。截至2016年3月末,PPP入库项目多达7721个,总规模超8万亿元,但项目落地率为21.7%,实际签约率仅4.8%,落地难问题突出。

      多点突破,打造完美智慧园区

      如何实现园区智慧化?张放指出,智慧园区建设的技术架构是以APP作为接口,实现人与人、物与物、人与物之间的连接。为此,首先要进行实名认证,实现园区数据的有效归集和不同人群权限的分级;再实现基于数据分析的园区信息自动推送;最后,实现线上智慧园区。该线上智慧园区应当具有的特点有:整合各类技术及设备,并实现流程的优化;通过数据实现园区智慧决策与管理;具有完善的安全保障体系。

      在智慧园区建设方面,发达国家的模式与经验值得借鉴。陈哲向听众们介绍了日本石化产业危机管理的内容。他指出,日本国内自然灾害频繁,但其石化产业事故发生率、伤亡率却很低,这值得我们深思。2016年,日本的石化产业发生事故252起,其中火灾120起,泄露121起,由危险物设施引起的事故占绝大部分。事故发生后信息传达的时间大部分在30分钟以内,通报手段首选消防部门(近60%),其次为热线。2016年事故伤亡人数为死亡0人,负伤32人,达到零死亡率、低伤亡率的水平。这种成绩的取得与其高水平的危机管理意识不无关系。20世纪90年代后,基于几次大事件(阪神大地震、9•11事件、福岛核危机)的发生,日本危机管理意识大幅提高;而且每次事件之后,其危机管理意识便长期稳定于较高水准。 

汉威科技集团股份有限公司副总经理 司洪鹏
      汉威科技集团股份有限公司副总经理司洪鹏为大会带来了“安全环保一体化平台”的精彩报告。他介绍了汉威科技在智慧园区建设方面所得经验和成绩,对业内具有重要的指导和借鉴意义。他着重介绍了公司的四大平台系统:安全应急平台,通过基础信息的管理,风险评估、分类分级管理,重点隐患排查与治理,重点危险源的监控实现了对安全生产信息化的综合管理;应急救援体系涵盖7个模块,具有应急预案管理、应急资源管理、事故模拟等核心功能;环境保护综合管理系统具有无组织排放空间监测、危废固废管理、污染源监管等核心功能;封闭园区管理系统具有车辆门禁管理、公共区域视频监控、高空瞭望等核心技术。通过环境监管网格化、安全预防智能化、应急救援体系化、辅助决策科学化,构建起“污染监控‘看得清’、安环风险‘说得清’、指挥处理‘做得到’、撤离现场‘走得通’”的全方位、高性能智慧园区。
 
宁波安捷化工物流有限公司 蔡银龙
      宁波安捷化工物流有限公司工程师蔡银龙分享了化工园区公共管廊如何提高本质安全及智慧管理研讨的报告。公共管廊的智慧管理的基础要素包含视频监控,可燃气体检测报警,GPS巡查,智能APP,智能监控头,数据联网,应急模块,其他智能设备等。化工公共管廊现代化管理发展趋势为:3D仿真管理体系建立与管理、“四新”技术应用、智能化系统应用、设计创新型式等。
 
上海化工园区应急救援中心 何世鸿
     上海化工园区应急救援中心高工何世鸿讲解了工业区一体化应急管理体系的内容。他为改进工业区应急指挥提供了几条对策:一是对事故现场的应急救援工作实施统一的指挥管理,建立事故指挥系统ICS。二是借鉴NIMS改进工业区指挥体系。
 
      新化学物质申报的那些事

环境保护部南京环境科学研究所 石利利
      环境保护部南京环境科学研究所石利利研究员以“化学品环境行为测试技术要点”做了主题报告,新化学物质环境行为对化学品的管理及评估有重要作用。化学物质在空气、水和土壤/沉积物中存在不同的平衡状态,一般低水溶性物质,易吸附于土壤、沉积物及空气颗粒,高Koc有机化合物,生物蓄积潜力高。石主任系统介绍了生物降解试验及环境行为试验的关键点及影响因素,建议申报企业对化学品特性的评估有一定的系统判断。
 
上海化工研究院有限公司 严虎
      上海化工研究院有限公司严虎为听众带来了“新化学物质跟踪控制检查交流报告”的专题报告。他指出,持证企业缺少对新化学物质相关法规的了解,造成申报登记与跟踪控制的脱节;人员培训不到位,存在年度报告漏报、资料保存情况较差等情况;为此,他建议加强后期跟踪管理,完善相关管理体系。在监管方面,法规描述相对简单,缺少标准化、程序化、可操作性的内容;难以对新化学物质的整个链条进行监管;他建议考虑到不同种类新化学物质,明确具体监测频率。在处罚方面,不良企业的违法成本远远低于新化学物质申报成本。为此,他建议与其它监管联动,加强处罚力度,有效控制环境风险。
 
中国化工信息中心项目总监 钟立香
      中国化工信息中心项目总监钟立香为大会带来了“新化学物质申报新数据要求及案例”的精彩内容。她介绍,环保部2016第85号公告取消化学品测试机构评审及公告制度,建立终身责任制,并加强对测试数据的审核及后期监督管理。她还介绍了2014年以来新化学物质申报登记指南修订的历程,并指出,2017年8月31日,环保部发布新化学物质常规申报数据要求调整公告,这次调整简化了数据要求,提高了科学性与规范性。新要求自2017年10月15日起正式实施,需确保数据的完整性、科学性,谨慎采用非测试数据(QSAR、交叉参照等)。
 
亨斯迈  Crane Ji博士
      来自亨斯迈的Crane Ji博士作了“新化学物质风险评估管理”的专题报告。中国新化学物质的环境管理重视“风险评估管理”,风险评估是化学品风险管理的核心,为决策者提供科学依据。Crane强调利益相关放要充分参与和平等讨论,使风险管理真正科学合理,符合成本效益,降低化学品生产和使用中对人类健康和生态风险。Crane建议下游用户应积极了解危害信息,加强和上游供应商的新物质管理措施交流。同时,新用途的风险应积极进行评估。
 
中国化工信息中心技术总监 童志勇
      中国化工信息中心技术总监童志勇分享了“新化学物质登记后管理”的报告。他介绍,新化学物质申报企业获得登记证后,新物质管理工作并未结束,登记后管理刚刚开始,童总监建议企业加强登记后信息传递,及时准备首次活动报告、每次活动报告和年度报告,并务必妥善保管好登记相关资料。他提醒申报企业发现申报物质新危害特性要及时上报,并减少环境污染危害,落实好风险控制措施和行政管理要求,积极配合环保部门开展的监督检查工作。